治理亚博体育苹果客户端违法苹果手机亚博体育app官方下载经验分享

2018-1-22 09:29| 发布者: 刘俊平| 评论: 0|来自: 中国苹果手机亚博体育app官方下载报

摘要: 违法苹果手机亚博体育app官方下载的形成需要一个过程,规划、苹果手机亚博体育app官方下载、城管、国土等部门和辖区政府属于源头管理;而要产生作用、发挥效益的,只有房管、工商、供电、供水、供气、供热、文化、体育、卫生、环保等相关职能部门提供服务方可实现, ...
随着经济快速发展,城区苹果手机亚博体育app官方下载步伐不断加快,随之而来的违法苹果手机亚博体育app官方下载也愈演愈烈,成为目前困扰亚博体育苹果客户端管理的一大难题。有效清除违法苹果手机亚博体育app官方下载,既是亚博体育苹果客户端整体规划的需要,又是提升亚博体育苹果客户端形象、改善人居环境的保障。作为亚博体育苹果客户端管理规划执法部门,完善亚博体育苹果客户端社会治理体系,提升治理水平,要不断探索亚博体育苹果客户端管理规划执法工作的新模式,厘清有效治理亚博体育苹果客户端违法苹果手机亚博体育app官方下载的新思路,促进新形势下亚博体育苹果客户端社会治理模式的转变。

政府要充分发挥在亚博体育苹果客户端管理中的领导作用,将“单一部门承担监管”模式转变成“政府领导、属地为主、部门联合、行政问责”模式,细化分解违法苹果手机亚博体育app官方下载控制、发现、整治、拆除等责任。

根据领导干部行政问责和党风廉政苹果手机亚博体育app官方下载主体责任等有关要求,对故意漏报、谎报、瞒报、缓报和其他弄虚作假的行为,以及对违法苹果手机亚博体育app官方下载处置不当,造成恶劣影响的,对直接责任人和相关领导给予党纪政纪处分。

对治理进展迟缓、工作不力的辖区政府和相关部门,由纪检监察部门采取通报批评、行政约谈等方式进行问责;对有失职渎职行为、参与违建或阻挠、妨碍查处违建的工作人员依法依纪严肃追究责任。

对在违法苹果手机亚博体育app官方下载治理中失职、渎职、腐败造成违建事实无法拆除,或引起重大安全事故的,对部门实行一票否决,对领导和相关行政执法人员实施行政问责,以强有力的责任机制,将违法苹果手机亚博体育app官方下载行为遏制在萌芽状态。

领导挂帅,创建严密监管模式

坚持“从严管控、疏堵结合”原则,做到“一把尺子量到底、一个政策管到底”。

为突出拆违重点,彰显决心,应对严重影响规划、存在安全隐患的违法建筑先行拆除。以党员干部、国企高管、公务员和人大代表的违法建筑为重点,有违必拆、一拆到底。

创建并采取“地毯式拆违”模式,包括地毯式排查、地毯式拆违、地毯式监管等方式,做到网格化管理,精准排查,全面推行治理违法苹果手机亚博体育app官方下载“作战图”,标注违法建筑情况,明确拆违目标、时限。

部门联合,完善控违协作机制

违法苹果手机亚博体育app官方下载的形成需要一个过程,规划、苹果手机亚博体育app官方下载、城管、国土等部门和辖区政府属于源头管理;而要产生作用、发挥效益的,只有房管、工商、供电、供水、供气、供热、文化、体育、卫生、环保等相关职能部门提供服务方可实现,因此,细化分解在违法苹果手机亚博体育app官方下载控制、发现、整治、拆除等各环节的责任,建立各相关职能部门齐抓共管、各司其职的联合协作监管机制,是控制违法苹果手机亚博体育app官方下载的必要手段。

在工作程序上,要进一步完善治理违法苹果手机亚博体育app官方下载联席会议制度,全面落实治违信息共享和联动决策机制,实时进行信息交流和案情通报、定期对存在的突出问题进行研判并提出解决方案。

畅通渠道,构建防违立体格局

违建拆除后,势必给当事人造成一定的经济损失,拆除阻力很大。按照“以人为本、和谐执法”的执法理念,为减少当事人的损失,必须要把违建控制在动念之时、苹果手机亚博体育app官方下载之初。

作为源头管理部门,规划、苹果手机亚博体育app官方下载、国土部门要严格按审批标准对在建项目进行监控,一经发现违建迹象,要及时制止。

城管执法部门必须始终保持高度警戒状态,加大高频率、小区域、全天候、不间断巡查,发现待建项目,及时排查,消除违建的可能性;对在建违建项目,责令立即停工限期整改,不停工、不整改的,迅速组织人力强制拆除,形成“露头就打”的强大威慑力,以达到拆除一处、震慑一片的效果。

在治理过程中,创新工作思路,按照“边摸底、边宣传、边拆除”的方式,将刚性落实与柔性操作有机结合,实行分类处置,通过教育劝导,主动拆除一批;通过联合执法,加压拆除一批;通过依法治理,强制拆除一批。

工作中既讲原则也讲感情,既晓之以理也动之以情,有效推进违法苹果手机亚博体育app官方下载治理工作开展。同时,最大限度减少当事人因经济损失过大而形成抵触情绪;对已建成的违建,要按照“先主次干道、后居民区”的顺序,逐步进行拆除。要进一步畅通群众参与渠道,发挥公众监督优势。

大力宣传,营造全民治违氛围

违法苹果手机亚博体育app官方下载屡禁不止,与一些市民法制观念不强有直接关系,利用一切可以利用的渠道、载体和方法,如在媒体开辟治违专栏、企事业单位开设法制课堂、社区市民学校举办法制讲座、加强对城乡规划等法律法规的学习、宣传和教育,通过大密度、广泛度、一定的频率和强大的力度,逐步渗透,日渐巩固,最终达到“人人知晓、个个自觉,法制观念、整体素质全面提高,全社会共同遵纪守法”的理想目标。众志成城抵制和治理违法苹果手机亚博体育app官方下载,科学规范实施亚博体育苹果客户端规划执法监督检查,扎实有序地推进亚博体育苹果客户端协调健康快速发展。

同时,强化新闻媒体对违法苹果手机亚博体育app官方下载曝光和拆违工作宣传力度,有重点地公开曝光一批违法典型,大力宣传主动自拆的正面典型,使“违法苹果手机亚博体育app官方下载是毒瘤,必须彻底清除”的理念深入人心、家喻户晓。

全民动员,搭建群众监督平台

违法苹果手机亚博体育app官方下载治理政策性强、涉及面广,充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体阵地作用,创新方式,加大宣传发动力度,多角度、全方位营造防控舆论氛围。

发动群众自治,形成人人参与的良好氛围。不断拓宽监督渠道,畅通投诉举报途径,设立投诉举报电话、电子信箱,24小时开通,鼓励群众积极举报违法苹果手机亚博体育app官方下载,一经查实予以一定奖励;通过新闻媒体、移动网络等形式公布违建举报电话,开设微信、微博等公众号平台予以举报,对违法苹果手机亚博体育app官方下载进行全方位全时段防控;邀请报刊、广播电台、电视台等媒体亲临违法苹果手机亚博体育app官方下载治理现场,曝光违法苹果手机亚博体育app官方下载,公开查处情况,接受社会公众监督,营造全民皆兵的治违声势。

统筹安排,制定精准治违举措

针对当前治理违法苹果手机亚博体育app官方下载工作实际,按照“自查摸底、自主申报、自纠整改”方法,强化精准治违,有序开展违法苹果手机亚博体育app官方下载调查摸底。

坚持“两个务必原则”,严格责任落实:各机关、企事业单位务必如实申报、主动整改,党员干部特别是领导干部务必以上率下、带头执行。要求所有单位干部职工、离退休人员都要积极开展违法苹果手机亚博体育app官方下载主动申报工作,确保“不漏一处、不漏一人、不虚填、不瞒报、不漏报”。对能够主动申报的个人和单位,视情节轻重和整改情况,可依法从轻、减轻或免于行政处罚。对自主申报的违法苹果手机亚博体育app官方下载,由各责任单位核查统一汇总,建立详实工作台账,实行销号管理制度,严格落实治违措施,即识别一处违法苹果手机亚博体育app官方下载、建立一套工作档案、落实一个工作小组、制定一个整改方案、配套一个稳控措施,确保违建底数清、情况明,推动治违工作有条不紊进行。

强化考核,狠抓督导治理推进

把违法苹果手机亚博体育app官方下载治理工作纳入亚博体育苹果客户端年度目标任务绩效考核专项内容,与领导干部政绩考核、科学发展观考核相挂钩,实施行政效能监察。

坚持定性与定量评价相结合、日常调度和集中督导相结合,实行月调度、季通报、年终考核制度。研究制定考核细则,明确考核标准和要求,实行量化考核,定期通报考核结果,为治违工作提供决策依据。

细化分解在违法苹果手机亚博体育app官方下载控制、发现、整治、拆除等各环节的责任。以强有力的责任机制,将违法苹果手机亚博体育app官方下载行为遏制在萌芽状态。

深入研究,探索违法苹果手机亚博体育app官方下载入刑

违法苹果手机亚博体育app官方下载侵蚀亚博体育苹果客户端发展空间,浪费土地资源,影响公共安全,具有较强的危害性。近年来造成楼房坍塌、地基下陷的情况时有发生。同时,违建惩治乏力、罚款数额少、拆除周期长,难以发挥作用。即便拆除,有的违建者受利益驱动,又会重建,形成“屡建屡拆,屡拆屡建”的尴尬局面。对于违建者本身,不具备有力的约束手段。

根据《城乡规划法》第六十九条规定,构成犯罪依法追究刑事责任。因此,将违建入刑具有重要意义,同时也具备可行性。一是加大违建成本,违建后果远超获利;二是维护公平正义,强有力打击违建,保护遵纪守法,有利于社会和谐。

刘洪军

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